北京难禁露天烧纸钱 城管称不制止烧纸钱是民俗

从2014年开始实施的《北京市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)明确规定，禁止一切露天焚烧行为，其中就包括...

按照北京市《条例》第62条规定，任何单位和个人不得进行露天焚烧秸秆、树叶、枯草、垃圾、电子废物、油毡、橡胶、塑料、皮革等向大气排放污染物的行为。《法制日报》记者专门向有关环保及城管部门询问，两部门相关负责人均明确答复，露天烧纸钱属于《条例》禁止范围。同时，依据《条例》，城管执法人员看到有人露天烧纸应及时制止，对于制止不听可以罚款200元。

北京市《条例》实施已经整整4年，为什么《条例》的一些规定难以落地？是《条例》制定当初就不应该将“民俗”立法禁止，还是城管部门执法不到位？如果是前者，北京市就应该及时修改《条例》，取消禁令；如果是后者，北京市必须加大执法力度，坚决依法取缔露天烧纸钱行为，做到令行禁止。

4月4日晚间，尽管天气是雨加雪，但与前一天相比，望京河荫西路十字路口露天烧纸钱的人丝毫没有减少。更令人不可思议的是，当时北京望京地区东湖街道装有报警灯的巡逻车就在现场，里面坐着多名人员(不知是保安还是什么人员)，但这些人坐在车里，既不下车，更不制止，车顶上的红灯不停地闪烁。

4月5日，清明节晚上，狂风下，开着车到河荫西路烧纸钱的人络绎不绝。《法制日报》记者在现场看到，风助火势，火苗越蹿越高，甚至穿过隔离带烧向路边的景观绿化区。《法制日报》记者数了一下，最多时，废纸灰不下20堆。

城管部门现场不制止

是《条例》不应该禁止露天烧纸钱？还是城管执法不到位？在空气污染频发的当下，有关部门不应再漠视。

今年，北京的清明节在极寒中度过，4月4日，雨加雪，4月5日，寒风凛冽。无论是雨加雪还是彻骨的寒风均没有阻止烧纸钱人的脚步。4月4日及4月5日晚上10点多，在北京望京地区河荫西路两侧的十字路口，《法制日报》记者看到，开着车到此烧纸钱的人一拨接着一拨。这些人将车停在路边，从车厢里取得大袋大袋各种纸钱，然后在河荫西路的十字路口选择一块地方，划个圈，将各种颜色的纸钱倒入圈内，开始烧。即使雨加雪天气，纸钱仍然能燃起几十公分高的火苗。